ilenasport.pl

Polska

Suma budżetów 2 479 gmin i miast na prawach powiatu. Kwoty po uwzględnieniu inflacji, przeliczone na ceny 2025 roku.

Dotacje dla organizacji sportowych

Gminy bez wykazanej dotacji dla organizacji sportowych2025

239z 2 479 gmin

Tyle gmin złożyło sprawozdanie za 2025 rok i nie wykazało w nim żadnej dotacji dla organizacji w dziale Kultura fizyczna.

Dotacje dla organizacji, razem1,2 mld zł
Część wydatków gmin na kulturę fizyczną10,66%
Środkowa gmina, na mieszkańca18,87 zł

W 2025 roku 239 gmin nie wykazało w sprawozdaniu żadnej dotacji dla organizacji w dziale Kultura fizyczna. Pozostałe 2 240 gmin przekazało organizacjom 1,2 mld zł, czyli 10,66% wszystkich wydatków gmin na kulturę fizyczną. Nie znaczy to, że gmina z zerem nie wspiera sportu: sprawozdanie budżetowe pokazuje pieniądze, które przeszły przez budżet, i nie zawiera informacji o wsparciu pozafinansowym - o udostępnionej hali, opłaconym transporcie czy zwolnieniu z czynszu.

Dotacje gmin dla organizacji sportowych rok po roku, 2019-2025. Kwoty i mediana po uwzględnieniu inflacji, przeliczone na ceny 2025 roku. Mediana opisuje środkową gminę i liczy się ze wszystkich gmin ze sprawozdaniem, razem z tymi, które wykazały zero.
Rok Dla organizacji, razem Część wydatków na kulturę fizyczną Środkowa gmina, na mieszkańca Gmin bez wykazanej dotacji
2019 1,2 mld zł 14,39% 19,04 zł 267
2020 1,0 mld zł 13,41% 16,87 zł 296
2021 1,1 mld zł 13,46% 17,72 zł 268
2022 1,0 mld zł 12,08% 16,88 zł 259
2023 1,0 mld zł 10,44% 16,26 zł 254
2024 1,1 mld zł 10,11% 17,59 zł 250
2025 1,2 mld zł 10,66% 18,87 zł 239

Powyższa tabela liczy gminy z zerem w pojedynczym roku. 173 gmin nie wykazało dotacji w żadnym z lat 2019-2025 i ma sprawozdanie za każdy z tych lat. Gminy, którym w szeregu brakuje rocznika, nie wchodzą do tej liczby, bo o latach bez sprawozdania nie wiadomo nic - ich karty mówią o tym wprost.

Kto wydaje te pieniądze

Połowa wydatków gmin na kulturę fizyczną w 2025 roku przypada na 102 gminy. To 4,11% gmin ze sprawozdaniem za ten rok, w których mieszka 36,39% ludności kraju. Podstawą podziału jest 10,9 mld zł wydatków gmin na kulturę fizyczną w 2025 roku, po uwzględnieniu inflacji.

Koncentracja wydatków gmin na kulturę fizyczną, 2025 rok. Podstawa: 10,9 mld zł wydanych przez 2 479 gmin ze sprawozdaniem, kwoty po uwzględnieniu inflacji.
Ile gmin wydaje połowę tej kwoty 102 z 2 479
Jaka część ludności kraju w nich mieszka 36,39%
Jaka część kwoty przypada na dziesięć gmin o najwyższych wydatkach 18,22%
Gmin, które nie wykazały żadnych wydatków na kulturę fizyczną 25
Gmin, które przeznaczyły na kulturę fizyczną mniej niż setną część budżetu 1 195

Koncentracja bierze się stąd, że wydatki idą za mieszkańcami i za inwestycjami: kilkadziesiąt największych miast prowadzi pływalnie i hale, a jedna hala wybudowana w danym roku przenosi gminę w górę tego zestawienia na jeden rocznik. Dlatego 102 gminy z górnej części to nie jest stała lista.

Dane za 2025 rok

Wydatki gmin na kulturę fizyczną, razem10 873 655 635,35 zł
Budżety wszystkich gmin, razem369 667 341 193,44 zł
Jaka część budżetów poszła na kulturę fizyczną2,94%
Na kulturę fizyczną na jednego mieszkańca291,27 zł
Wszystkie wydatki na jednego mieszkańca9 902,02 zł
Dla organizacji sportowych, razem1 159 532 919,93 zł
Dla organizacji sportowych, na mieszkańca31,06 zł
Gmin ze sprawozdaniem2 479
Ludność37 332 510

Zmiana 2019-2025 po uwzględnieniu inflacji

Wydatki na kulturę fizyczną ogółem28,21%
Wydatki na kulturę fizyczną na mieszkańca31,77%
Dotacje dla organizacji−5,00%
Dotacje na mieszkańca−2,36%
Dotacje w kwotach z każdego roku, bez uwzględnienia inflacji41,21%
Udział sportu w budżetach gmin2,46% → 2,94%

Różnica między zmianą nominalną a realną to inflacja. Publikowanie samych wartości nominalnych sugerowałoby wzrost, którego nie ma.

Siedem lat, wszystkie miary

Wydatki gmin na kulturę fizyczną, udział w budżetach i dotacje dla organizacji, rok po roku, 2019-2025. Kwoty po uwzględnieniu inflacji, przeliczone na ceny 2025 roku, więc da się je porównywać między latami.
Rok Na kulturę fizyczną Udział w budżetach Na mieszkańca Dla organizacji Dla organizacji, na mieszkańca Gmin ze sprawozdaniem
2019 8,5 mld zł 2,46% 221,05 zł 1,2 mld zł 31,81 zł 2 476
2020 7,8 mld zł 2,20% 205,50 zł 1,0 mld zł 27,56 zł 2 477
2021 8,0 mld zł 2,25% 211,82 zł 1,1 mld zł 28,51 zł 2 477
2022 8,4 mld zł 2,43% 223,54 zł 1,0 mld zł 27,00 zł 2 477
2023 10,0 mld zł 3,05% 266,66 zł 1,0 mld zł 27,83 zł 2 477
2024 10,5 mld zł 2,94% 279,76 zł 1,1 mld zł 28,28 zł 2 477
2025 10,9 mld zł 2,94% 291,27 zł 1,2 mld zł 31,06 zł 2 479

Budżety gmin ogółem i wydatki bieżące stoją w plikach do pobrania (dane); tutaj są miary, o które pyta ten serwis.

Cztery typy gmin przez siedem lat

Gmina wiejska i miasto na prawach powiatu mają inne zadania i inne budżety, więc krajowa średnia zaciera to, co dzieje się w każdej z tych grup osobno (metodologia §6.1). Cztery wykresy poniżej mają wspólną skalę, do 434,29 zł na mieszkańca, więc wysokość słupka znaczy to samo na każdym z nich. Przynależność do grupy brana jest rok po roku: gmina, która w międzyczasie zmieniła typ, stoi w każdym roczniku tam, gdzie wtedy była.

Gminy wiejskie

ostatni roklata poprzedniena jednego mieszkańca, po uwzględnieniu inflacji

1 459 gmin tego typu w 2025 roku

Gminy miejsko-wiejskie

ostatni roklata poprzedniena jednego mieszkańca, po uwzględnieniu inflacji

718 gmin tego typu w 2025 roku

Gminy miejskie

ostatni roklata poprzedniena jednego mieszkańca, po uwzględnieniu inflacji

236 gmin tego typu w 2025 roku

Miasta na prawach powiatu

ostatni roklata poprzedniena jednego mieszkańca, po uwzględnieniu inflacji

66 gmin tego typu w 2025 roku
Jaką część swoich budżetów przeznaczyły na kulturę fizyczną gminy każdego typu, 2019-2025. Iloraz sum w obrębie grupy: suma wydatków na sport podzielona przez sumę budżetów gmin tego typu w danym roku.
Rok gminy wiejskiegminy miejsko-wiejskiegminy miejskiemiasta na prawach powiatu
2019 1,41%2,44%4,09%2,60%
2020 1,17%2,15%3,51%2,44%
2021 1,35%2,20%3,56%2,41%
2022 1,47%2,41%3,88%2,65%
2023 1,95%3,24%4,64%3,18%
2024 1,92%3,42%4,92%2,73%
2025 1,91%3,18%5,20%2,77%

Kierunek zmian rok do roku

Ile gmin zwiększyło, a ile zmniejszyło wydatki na kulturę fizyczną wobec roku poprzedniego. Porównywana miara: wydatki na jednego mieszkańca po uwzględnieniu inflacji, a nie suma - zmiana liczby mieszkańców potrafi odwrócić znak. Gmina bez sprawozdania w którymkolwiek z dwóch porównywanych lat stoi w ostatniej kolumnie, bo o roku bez sprawozdania nie wiadomo nic.
Rocznik Gmin ze wzrostem Gmin ze spadkiem Bez zmiany Bez porównania
2019 → 2020 810 1 648 18 3
2020 → 2021 1 498 953 26 2
2021 → 2022 1 235 1 216 26 2
2022 → 2023 1 365 1 082 30 2
2023 → 2024 1 488 967 22 2
2024 → 2025 1 352 1 109 16 2

Rok 2020 jest jedynym rocznikiem, w którym więcej gmin zmniejszyło wydatki na kulturę fizyczną niż je zwiększyło. W pozostałych latach przewaga jest po stronie wzrostu, ale nigdy nie jest to cały kraj: w każdym roczniku kilkaset do tysiąca gmin wydaje na mieszkańca mniej niż rok wcześniej.

Struktura wydatku na kulturę fizyczną, 2025

Obiekty sportowe5 147 648 943 zł

Instytucje kultury fizycznej2 293 300 653 zł

Zadania w zakresie kultury fizycznej1 943 442 566 zł

Pozostała działalność1 480 451 318 zł

Usuwanie skutków klęsk żywiołowych8 812 156 zł

Szerokość segmentu odpowiada kwocie. Kwoty z 2025 roku, bez przeliczania inflacją: w rozbiciu na rozdziały tak właśnie są publikowane.

Grupy porównawcze i rozkład udziału

Gminy porównujemy w czterech grupach tego samego typu (metodologia §6.1). Poniższe wartości opisują pojedyncze gminy: środkowa gmina grupy, gmina na dziesiątym i dziewięćdziesiątym percentylu. Udział wszystkich gmin razem, 2,94%, to inna liczba: suma wydatków na sport podzielona przez sumę budżetów, w której ważą duże miasta.

Udział kultury fizycznej w budżecie gminy, 2025: co dziesiąta gmina, gmina środkowa, co dziesiąta gmina od góry i gmina z najwyższym udziałem
Grupa Gmin Co dziesiąta poniżej Środkowa gmina Co dziesiąta powyżej Najwyższy udział
gminy wiejskie 1 459 0,13% 0,69% 4,83% 36,55%
gminy miejsko-wiejskie 718 0,31% 1,60% 6,31% 16,95%
gminy miejskie 236 0,68% 4,37% 9,87% 25,20%
miasta na prawach powiatu 66 1,33% 3,17% 5,62% 8,39%
Wszystkie gminy 2 479 0,19% 1,08% 6,24% 36,55%

Ponad dziesiątą część swojego budżetu przeznaczyło na kulturę fizyczną 89 gmin. Wysoki udział w małej gminie oznacza zwykle rok, w którym gmina coś zbudowała, a nie stałą politykę: w rankingach widać to w kolumnie udziału inwestycji w wydatkach na sport.

Szesnaście województw

Wydatki gmin na kulturę fizyczną według województw, 2025 rok. „Udział w budżetach" to iloraz sum: wydatki wszystkich gmin województwa na sport podzielone przez sumę ich budżetów, więc ważą w nim duże miasta. „Środkowa gmina" to mediana udziałów pojedynczych gmin i odpowiada na inne pytanie: ile przeznacza zwyczajna gmina tego województwa.
Województwo Udział w budżetach Środkowa gmina Wydatki na sport Na mieszkańca Część na inwestycje Dla organizacji, na mieszkańca
zachodniopomorskie 3,71% 1,32% 0,6 mld zł 370,92 zł 48,94% 44,32 zł
podkarpackie 3,68% 1,33% 0,7 mld zł 343,55 zł 54,93% 25,53 zł
śląskie 3,43% 1,93% 1,4 mld zł 339,24 zł 41,18% 39,26 zł
opolskie 3,39% 1,47% 0,3 mld zł 304,70 zł 41,22% 36,46 zł
warmińsko-mazurskie 3,35% 1,03% 0,4 mld zł 306,85 zł 47,32% 17,70 zł
lubuskie 3,24% 1,01% 0,3 mld zł 312,33 zł 36,16% 49,41 zł
kujawsko-pomorskie 3,23% 1,19% 0,6 mld zł 319,19 zł 46,56% 37,23 zł
dolnośląskie 3,20% 1,97% 1,0 mld zł 332,79 zł 54,71% 47,36 zł
świętokrzyskie 3,13% 0,69% 0,3 mld zł 281,98 zł 49,20% 21,39 zł
wielkopolskie 3,00% 1,40% 1,0 mld zł 275,63 zł 45,05% 36,80 zł
małopolskie 2,61% 1,41% 0,8 mld zł 247,01 zł 59,52% 18,01 zł
pomorskie 2,60% 1,47% 0,6 mld zł 263,42 zł 51,34% 20,48 zł
lubelskie 2,59% 0,50% 0,5 mld zł 238,25 zł 47,42% 34,43 zł
łódzkie 2,46% 0,65% 0,6 mld zł 241,83 zł 46,05% 28,01 zł
mazowieckie 2,41% 0,77% 1,5 mld zł 272,61 zł 41,43% 25,07 zł
podlaskie 2,39% 0,31% 0,3 mld zł 235,94 zł 43,96% 18,45 zł

To są sumy budżetów gmin leżących w województwie, nie budżet samorządu województwa. Budżet gminy i budżet województwa to osobne budżety, a część środków przepływa między nimi (metodologia §3.2). Kwoty z 2025 roku, bez przeliczania inflacją: wszystkie pochodzą z tego samego rocznika, więc nie ma czego sprowadzać do wspólnych cen.

Powiaty zbiorczo

Powiat nie jest w tym serwisie jednostką sprawozdawczą: pokazana liczba to suma budżetów 2 479 gmin pogrupowanych według powiatów, na których terenie leżą, a nie budżet powiatu (metodologia §3.2). Wszystkich takich grup jest 380.

Dziesięć powiatów o najwyższym udziale kultury fizycznej w budżetach leżących w nich gmin, 2025 rok.
Powiat Gmin Udział w budżetach Na mieszkańca Część na inwestycje
świdnicki 5 9,74% 771,27 zł 62,01%
Świętochłowice 1 8,39% 889,41 zł 75,66%
Przemyśl 1 7,82% 1 057,50 zł 72,87%
Sosnowiec 1 7,01% 672,23 zł 50,23%
lubański 7 7,00% 642,28 zł 78,90%
żyrardowski 5 6,93% 678,13 zł 73,73%
Elbląg 1 6,89% 697,98 zł 58,77%
kołobrzeski 7 6,83% 721,02 zł 50,83%
jędrzejowski 9 6,72% 575,41 zł 80,41%
brzeziński 5 6,68% 598,21 zł 77,10%

Wysoki udział w małej jednostce oznacza zwykle rok, w którym coś zbudowano, a nie stałą politykę: widać to w ostatniej kolumnie, która pokazuje, jaka część wydatków na sport poszła na inwestycje. Kilka gmin wiejskich i jedna hala wystarczą, żeby powiat trafił na górę tego zestawienia na jeden rocznik. To nie jest ranking i nie ma zwycięzcy.

Dziesięć powiatów o najniższym udziale kultury fizycznej w budżetach leżących w nich gmin, 2025 rok, od najwyższego do najniższego.
Powiat Gmin Udział w budżetach Na mieszkańca Część na inwestycje
łosicki 6 0,80% 77,99 zł 69,72%
chełmski 15 0,77% 61,60 zł 46,47%
moniecki 7 0,73% 66,92 zł 37,01%
proszowicki 6 0,72% 64,42 zł 61,37%
sejneński 5 0,62% 79,84 zł 69,89%
rycki 6 0,57% 45,28 zł 63,46%
węgrowski 9 0,49% 39,20 zł 30,60%
żuromiński 6 0,40% 31,29 zł 29,02%
suwalski 9 0,23% 22,60 zł 42,13%
łomżyński 9 0,19% 17,92 zł 39,40%

Kompletność danych

Ile gmin złożyło sprawozdanie Rb-28S w każdym roczniku, 2019-2025. Kolumna „Nie istniała" liczy jednostki, których w danym roku nie było w podziale administracyjnym - to nie jest brak danych, tylko brak gminy.
Rok Gmin w podziale administracyjnym Ze sprawozdaniem Bez sprawozdania Nie istniała
2019 2 477 2 476 1 2
2020 2 477 2 477 0 2
2021 2 477 2 477 0 2
2022 2 477 2 477 0 2
2023 2 477 2 477 0 2
2024 2 477 2 477 0 2
2025 2 479 2 479 0 0

Komplet siedmiu roczników ma 2 476 z 2 479 gmin. Pozostałym brakuje rocznika z jednego z dwóch powodów: gmina nie złożyła sprawozdania (1) albo wtedy jeszcze nie istniała. Rok bez sprawozdania jest na kartach oznaczony jako „b.d." i nie jest rysowany jako zero: brak danych i zero to dwie różne rzeczy (metodologia §5.6).

Zastrzeżenie

Suma budżetów gmin i miast na prawach powiatu. Nie obejmuje powiatów, województw ani związków międzygminnych (metodologia §3.2): ich budżety są osobne, a część środków przepływa między nimi, więc zsumowanie liczyłoby te same pieniądze dwa razy.